【 彭晓雷,广东省广业资产经营有限公司副总经理、总会计师。1952年出于四川内江,中共觉员,正高级会计师,1984于中南财经大学研究生部财务会计专业研究生毕业,获经济学研士学位。先后任职于广东商学院、中国联通广东分公司、广东省交通集团有限公司、广东交通实业投资公司。具有很强的解决实际问题和创建经济管理模型的能力。】
彭晓雷:于无声处听惊雷
文/肖南方
彭晓雷很低调,也很淡泊名利,不知是由于财务工作的职业原因,还是个性使然,我们预约采访经过几番推托之后,终于在一个沉闷得快要下雨的下午见到了这位神秘人物。
但彭晓雷绝对不是那种沉闷的人,虽然他是我国目前仅有一批正高级会计师(教授级),但他还是一再对记者表示,很惭愧没有做好本职工作,与别人相比,自己还有学习的距离。实际上,彭晓雷还是一个值得骄傲的人,从广东商学院弃教从商之后,他创建了中国联通广东分公司本部及22个地方分公司的财务机构,总编了《中国联通广东分公司财务管理文件汇编》第一、二集。在“广东省广业资产经营有限公司”任职期间,负责会计机构、会计报表、成本管理、制度建设、财务预算、资金管理、经济运行分析、经济责任指标下达和考核、产权管理、内部控制制度、经济责任审计等工作,取得显著成效。
犹如窗外的惊雷,往往于无声处响起更动人心魄。彭晓雷虽然很低调,但是他在《广东财务》、《广东审计》、《财务与会计》、《中国财经报》、《中国内部审计》、《国际财务与会计》等权威刊物上发表了大量学术论文及科研作品,已经在社会上形成了较高的声誉和影响力。
刻苦钻研 厚积而薄发
1983年,彭晓雷毕业于中南财经大学会计系财务会计专业(本科),获经济学学士学位,1984年于中南财经大学研究生部财务会计专业研究生毕业,获经济学硕士学位。1988年,彭晓雷受聘于广东商学院会计系,后升任为会计系副主任(副处级)。期间,还受聘于香港德士嘉公司广州德士嘉有限公司任财务经理。
在广东商学院任教期间,彭晓雷本着踏实、严谨、勤奋的态度,一点一滴地从书本和研究中积累知识和经验,并显露出他超常的科研能力。
彭晓雷在广东商学院先后独立或全部讲授的课程有:《会计原理》、《工业会计》、《商业会计》、《银行会计》、《外贸会计》、《中外合资会计》、《基建会计》、《财务管理》、《管理会计》、《西方财务会计》(英文版上下册,用英文授课)、《高级管理会计》、《审计学》、《会计制度设计》、《审计学案例》、《国际会计》和全国会计师考试的《会计师实务》、《会计综合知识课》,等等。同时担任毕业生的毕业论文指导工作(指导中山大学管理学院硕士研究生论文8篇)。
在日常工作中,彭晓雷谦虚诚恳、宽厚待人,深受学院领导、同事和学生的好评,凡听过彭晓雷课的学生或与他进行合作研究的老师都无不钦佩他认真的态度、渊博的学识和敏捷的思维。在指导研究生的过程中,他善于因材施教,教导学生要扩充知识面,充分发挥创造力。同时,作为一名教师,彭晓雷刻苦钻研,博览群书,全面获取资料,充分吸收前人研究成果,具有严谨的治学精神。他编写和指导会计系的毕业生实验总实习操作题,并建立实验室,这是他厚积而薄发、理论联系实际的一个重大举措。
除了教学外,他还坚持编写教材,1992年8月撰写了《工业会计学》(全书三分之一文字)大学本科教材;1994年10月,主编《新编工业会计学》大学本科教材。同时,在国内省级、国家级刊物和出版社坚持发表科研文章,1993年5月在《广东财会》上发表《确认我国会计目标的几个原则》,1994年在《广东财会》1、2期发表《应公证表达递延所得税》,4月又《广东财会》发表《所有权理论研究》,6月在《中国财经报》发表《增值税的会计核算》,同年11月在《财务与会计》上发表《美国加拿大现行消费税会计简介》等论文,对推动广东商学院的教学工作起到了重要的指导作用。
弃教从商 创建广东联通
1994年,受中国联通广东分公司(筹)的邀请,彭晓雷做出人生的一大决定——弃教从商,出任中国联通广东分公司财务部经理、审计部经理(兼)。
在任职期间,他参与创建了中国联通广东分公司本部及22个地市分公司的财务机构,以及包括:会计核算、会计电算化、会计制度、预算管理、成本控制、内部控制、资金结算等在内的财务会计模式。同时,将教学中的理论联系实际,为中国联通广东分公司建章立制,总编了《中国联通广东分公司财务管理文件汇编》第一、二集,共121万字。
在1999年初至2000年6月中国联通公司上市期间,彭晓雷参加和组织了14家分公司的整体资产评估、资产分割的转账、并账制度的制定和执行,直接与全球协调人“中国国际金融有限公司”、“摩根士丹利添惠亚洲有限公司”协调,与“中华财务会计咨询公司”开展国内资产评估,与“中国地产咨询评估中心”开展国内土地评估。完成了《中国联通股份有限公司》招股书要求的1997年、1998年、1999年三年的财务会计关联工作,和2000至2002年三年的财务预测工作,2000年,中国联通最终在香港和美国成功上市。
更让彭晓雷得意的是,他建立了联通广东GSM345万门容量的用户结算系统,包括:银行系统、联通计费系统、联系会计核算系统三方实施联网实时收费核对,保证了每年35亿元现金流的结算无误。
在让经济工作取得明显的经济效益的同时,彭晓雷还积极与银行、税务、工商行政管理部门开展业务联系,使公司在广东地区整个社会经济大环境中,在各个方面都有了比较友好的宽松环境。他个人也被广东省国家税务局和地方税务局聘为税务监察员。
鉴于彭晓雷在中国联通广东分公司工作期间的突出业绩,2001年,经省委组织部考察,调任至广东省交通集团有限公司任副总会计师、广东交通实业投资公司董事长,负责“广东交通集团”会计报表的编制和合并报表体系的建设,包括会计电算化、全国财务预算、经济运行分析制度的建立与执行,并取得了突破性的进展。
敢抓敢管 推进模式建设
2002年,经省委组织部考察,彭晓雷再次调任,此次被委任为广东省广业资产经营有限公司副总经理、总会计师。
广业资产经营公司是经广东省政府批准设立的三大资产经营公司之一,公司于2000年8月才组建,彭晓雷走马上任的当务之急就是推进公司财务管理模式和审计管理模式的总体建设。
经过七八年的商海扬帆,此时的彭晓雷已将财务知识运用得如火纯青,一方面,在财务管理模式上,彭晓雷创造性推进了广业资产经营公司8个管理模式,以实施目标管理。
第一,机构管理模式。彭晓雷建立和执行了“统一管理、分级核算”的财务管理基本体制,通过统一管理,体现投资者权益,实现产权纽带;通过分级核算,体现经营者权益,实现经济责任。第二,会计核算管理模式。强调和重视以会计六要素为支撑的预算、计划、分析、决策、投资、考核、评价、分配、税务、产权、市场、资金等管理环节所需要的会计数据信息,建立和健全以会计电算化为支撑、以会计报表为主体的具有诚信、真实、快速、优质的会计核算信息系统。第三,内部控制监管模式。建立了“预算系统”、“会计核算系统”、“经济责任指标系统”和“常规性审计系统”,各系统相互依存、相互制约和相互监管,形成公司“经济运行和经济责任监管机制”的大控制系统。第四,经济责任指标分析模式。建立了月度、季度和年度定期的“生产经营和经济责任指标分析会”,以会计报表分析为主体,对收入、成本、利润、预算、资本保值增值、资本收益的解缴、经营责任指标和资金动态等方面开展全面的分析。
此外,还建立了预算管理模式、制度管理模式、会计基础工作管理模式,以及注重实践教育形式为主,力求培养一大批符合“知识新颖、专业全面、业务精干、敢于创新、诚信务实、遵纪守法、爱岗敬业”条件标准的财会人员,以适应现代企业不断发展的财务管理需要的财务人员再教育管理模式。
另一方面,在审计管理模式上,彭晓雷也建立了以“审计委员会”为主体的对经济运行、经济责任、财务状况进行审计和审计结果运用的监管理机构。提出并建立了包括资本经营、产业经营和生产经营在内的经济运行的内部控制制度,实施了《广业公司内控制度及报表审计实施办法》。彭晓雷在广业公司还强调要实施常规性审计管理模式,以加强对企业法人代表的监督,执行了“对所有企业在两年内进行一次正常的内部审计”的决定,对企业的会计六要素、资产处置、产权管理、财务预算、资本收益分配、税务缴纳、经济责任和资产安全等进行常规性审计。同时,实行审计结果运用模式,以推进公开的审计结果运用。
而且,彭晓雷还注重审计人员的再教育,并在内部建立了一支以审计部为核心,包括各委派财务总监、各一级企业独立审计人员、聘任的审计专家、会计师事务所在内的相对稳定的内审队伍。
构建机制 确保资产增值
广业资产经营公司作为广东省政府国有资产出资者的代表,持有并经营管理广东省政府授权范围内的工业类国有资产,接管着省政府有关部门脱钩企业和原省属14个工业厅局下属共245户公司,彭晓雷深知肩负国有资产存量盘活和资本增值的压力,在公司的制度和机制建设上倾注了很大的心血。
几年来,彭晓雷根据公司“一个中心、三大调整、五大转移”的经营目标和战略目标,以生产经营、产业经营和资本经营活动获取最大经济效益为会计和审计目标,提出了构建“四个信用、诚信第一”的财务和审计机制,并基本上建立了以产权为纽带,以“会计核算”、“财务预算”、“经济责任指标”和“常规性审计”为基本工作的“经济运行和经济责任监管机制”的大控制系统。
为了保证所有者权益安全、完整和效益最大化,彭晓雷推行制度先行的理念,从财务管理、审计监督、资产处置、收益分配等方面制定了一系列规章制度,用制度和机制来保证和实现大控制系统的管理,和国有资产的保值增值。目前,广业公司在财务和审计工作制定并执行的涉及资产经营、财务管理、内控监督、预算管理、收益分配、内审操作等方面的重要制度达到20个左右。通过制度的建立,规范了企业的操作行为;通过制度的落实,保证了所有者的权益。
根据羊城会计师事务所审计认定,近几年广业公司国有资产增值保值率均高达111%以上,经营责任绩效评价也都在90分以上,公司的经营发展态势良好,各项经济指标呈上升趋势。
在兢兢业业踏实做好本职工作的同时,彭晓雷更没有放弃自己科研的研究方向,仅2003年一年就先后在《广东审计》、《广东财会》、《中国内部审计》等刊物上发表论文达8篇,其中主持的《企业绩效评价问题研究——国有企业效绩评价若干问题研究》一文,还获得了广东省财政厅2003年年度会计科研课题一等奖。2003年10月撰写的《试论会计目标的实现》,获香港国际会计学会“第三届中国会计理论与实务前沿国际研讨会”的优秀论文。
任何领域的先驱者,都是富有创造性和勇气非凡的人,否则,他们就不会冒风险去开辟新天地和寻求新的解决办法。他们不满足于常规的途径或对于显而易见的事深信不疑。好奇心驱使他们深入钻研和探索意想不到的事物,正是这种好奇心,不断激励着他们。彭晓雷正是这样一个保持探索求实的精神的人,他并没有沉醉于已有的成绩,而是一如既往执着地追求理论与实践上的突破和创新。